在你准备赴墨西哥合众国(The United Mexican States,以下简称“墨西哥”或“墨”)开展投资合作之前,你是否对墨西哥的投资合作环境有足够的了解?那里的政治、经济和社会文化环境如何?有哪些行业适合开展投资合作?在墨西哥进行投资合作的商务成本是否具有竞争力?应该怎样办理相关审核手续?当地规范外国投资合作的法律法规有哪些?在墨西哥开展投资合作应特别注意哪些事项?一旦遇到困难该怎么办?如何与当地政府、议会、工会、居民、媒体以及执法部门打交道?我们将会给你提供基本的信息,成为你了解墨西哥的向导。
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(资料图片)
境外投资
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根据墨西哥法规和投资合作环境特点,中国企业在当地进行投资合作应注意以下问题:
(1)注重前期调研。企业在准备进行投资前,应对与项目相关的各方面风险进行详细调研,特别是涉及环保、用地、用工、生产成本、税务、社区、原产地规则等方面,必须委托当地有经验、信誉好的专业机构和人员,了解情况并做好风险分析评估。出口型企业在投资前需有相对完备的海外销售网络和渠道,必要时可依托当地经销商进行市场开发。
(2)依法依规经营。墨西哥法律健全复杂,与投资相关的各方面法规详细具体,投资企业应依靠当地有经验信誉好的律师和专业人员,依法依规做出投资决策,开展经营活动。
(3)注重属地化经营。通过属地化经营解决语言和文化差异问题,取得当地政府和民众的认可和支持。
(4)用地问题。墨西哥土地分为国有、私人所有和集体所有,如涉及私人和集体土地,征用或拆迁谈判难度较大,处理不好,可能成为与当地居民出现纠纷和冲突的导火索,甚至导致投资项目无法进行。
(5)环保问题。墨西哥环境保护法规较严格,当地环保组织活跃,民众环境保护意识不断提高。企业在当地开展投资合作须根据法规办理环境许可手续,如企业经营活动中出现损害环境的行为,司法部门可以撤销环境许可。
(6)用工问题。墨西哥劳动法对外籍劳务进入限制较为严格,普通劳务人员申办签证十分困难。在墨西哥开展投资合作,当地无法提供的专业技术人员和少数高层管理人员可从国内派出,普通工人应以雇用当地人员为主。墨西哥《劳工法》对劳工提供保护,工会影响较大,须请当地有经验的律师对劳动合同进行把关,由当地有经验的管理人员协助选人并进行管理。尊重当地雇员的宗教信仰以及节日等风俗习惯,日常管理依法依规。
(7)税收问题。在企业运营过程中,应特别加强企业财税管理,通过聘用当地有经验、信誉好的会计师,严格按照相关法规做好财务和纳税相关工作。
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对外承包工程
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中国公司在墨西哥承包工程应注意的问题有:
(1)法律问题。墨西哥法律健全,内容繁杂,规定详细具体。中国公司应聘请当地有经验的会计师和律师,以避免在劳工、税务、用地、环保等方面遇到问题甚至遭受损失。值得注意的是,墨西哥律师准入门槛较低,不需要考取专业执照,只要是法律专业毕业的学生,都可以成为律师。律师分工较细,企业应根据不同领域项目聘请有经验、信誉好的专业律师。
(2)安全问题。中国企业开展经营活动需将安全成本计入预算,特别是从事野外作业或在安全形势较差的地区开展业务的企业。
(3)用地问题。墨西哥土地分为国有、私人所有和集体所有,如涉及私人和集体土地,征用或拆迁谈判难度较大,项目中涉及路权、征地、站点获取等问题尽量交由墨方负责。中资企业应避免参与拆迁等事项。
(4)效率问题。项目计划需预留足够富裕时间,不能用中国的标准来制定项目进度计划。
(5)劳工问题。墨西哥《劳工法》对劳工保护力度大,且墨西哥劳工流动性很大,须有当地有经验的律师对劳动合同进行把关,由当地有经验的管理人员进行管理。
(6)工程承包需注意分包问题、履约保函及投标资格等事宜。
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对外劳务合作
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墨西哥劳动法对外籍劳务进入限制较为严格,在实际执行过程中,普通劳务人员申办签证十分困难。在墨西哥开展各类合作,当地无法提供的专业技术人员和少数高层管理人员可从国内派出,普通工人应以使用当地人员为主。中国企业应重点注意以下问题:
(1)了解并遵守墨西哥劳动法的规定,聘请有经验、信誉好的律师,合法雇用员工,有效规避劳动争议,树建良好企业形象。
(2)要遵守有关法律规定,重视对员工的社会福利保障方面投入。足额并按时向员工发放工资和福利待遇。
(3)妥善处理与工会的关系,加强企业文化建设,提高管理水平,避免造成劳资矛盾,影响企业正常运营。
(4)两国企业文化和企业管理理念存在差异,处理不当将成为企业成功走出去的障碍。中资企业遇到的普遍问题是墨西哥员工劳动纪律松散,自我意识较强。实行属地化管理是整合两国企业管理和文化优势、推动企业发展的必要措施之一。
(5)墨西哥当地员工流动较大,不仅企业技术培训支出较多,而且影响生产的顺利进行。刚接受培训的当地人员或在岗员工不辞而别的情况屡屡发生。根据当地企业的经验,应通过适当的收入待遇增加对员工的吸引力。
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