如何为学校家具采购提供规范性指引,帮助采购人采到满意的家具产品,提高财政资金的使用效益?深圳市财政局根据财政部工作部署,会同宁夏回族自治区财政厅等单位,研究起草了《学校家具政府采购需求标准(征求意见稿)》(以下简称“标准”),向社会公开征求意见,截止时间为9月8日。
标准有何亮点?
该标准有哪些亮点?深圳市财政局政府采购监督管理办公室主任邵洁笙介绍,该标准主要亮点有:一是品目全面、兼顾所需。本标准覆盖了中小学、高校教学用及生活用的常见家具品类,并结合调研与标准修改反馈意见,响应采购人实际需求,增加了新产品、新要求,如中小学可调节午休课桌椅、阅览桌护眼灯带等相关技术要求。
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二是注重实用、提供参考。本标准以9大类共68个常用学校家具产品为例,给出了品规格/尺寸、材质/工艺以及质量安全等方面要求表述的范例,对学校家具采购过程中的检测报告要求、样品检测项目提出建议,对学校家具产品交付、验收、需求变更等环节需要明确的商务要求做出指引。
三是分类分级、规范采购。标准中明确了通用技术要求、优选技术要求,对应家具产品不同的质量等级,同时对于同一类产品,还提供了多种原材料技术要求,有助于采购人结合实际采购需求、项目预算等,合理确定采购标的相关技术指标。
深圳交易集团有限公司高级主办苏艺说:“本标准旨在为学校用家具采购需求提供统一的标尺和规范,一方面,使采购人编制学校用家具采购需求有模板可循、有标准可依、有文件可遵,规范、高效地编制采购需求。另一方面,采购需求的模板化、标准化、规范化,进一步降低供应商的投标成本和提高响应意愿,更好维护政府采购公平竞争市场秩序。”
“面对目前家具采购市场越来越‘卷’的现状,制定统一规范的采购需求标准迫在眉睫。”广东产品质量监督检验研究院家具检测中心肖俊华表示,“该标准规定了学校家具的产品质量和技术要求,规范了检测报告和产品认证证书等的使用,为家具采购活动提供了标准依据。同时,也有效保障了投标产品质量,遏止了虚假检测报告的流行。”
提升家具采购需求管理水平
邵洁笙表示,“本标准的制定将会进一步提升采购人需求管理意识,提高需求管理水平,发挥源头规范作用,更好实现政府采购绩效目标。同时,也对学校家具行业高质量发展有着积极影响。”
苏艺补充说,采购人应当遵循科学合理、厉行节约的原则,根据本单位实际需求、市场价格行情和相关预算标准,科学、合理地编制家具采购文件。本标准给出了政府采购学校家具项目的总体要求、家具分类、技术要求和商务要求,为采购人在采购项目执行过程中提供了参考依据。
肖俊华补充说,作为行业从业者,非常期待该标准尽快出台,维护家具采购市场的公平公正,推动学校家具采购市场良性发展,同时,也建议采购人应加强对采购产品的质量验收。
“该文件对学校家具分类非常的详细具体,对不同材质和工艺的家具技术参数设置的非常合理,既考虑到了采购人需求,也关注到了供应商投标过程的一些困惑,如检验(检测)报告规定,绿色环保家具采购依据GB/T 35607《绿色产品评价 家具》等。该标准的出台会进一步提高校用家具采购效率,更有利于校用家具供应商积极参与政府采购市场。”某政府采购评审专家分享。
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